新華社客戶(hù)端四川頻道5月26日電（記者蕭永航）近日，中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)東方電氣集團(tuán)）召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)，對(duì)76項(xiàng)改革任務(wù)完成情況及成效逐一評(píng)估，認(rèn)定64項(xiàng)任務(wù)全面完成、12項(xiàng)任務(wù)主體完成，標(biāo)志著東方電氣集團(tuán)改革三年行動(dòng)主體任務(wù)提前完成。
據(jù)介紹，自國(guó)企改革三年行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，東方電氣集團(tuán)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，早字當(dāng)頭、快字為先、穩(wěn)字托底，以“1532”改革工程為主要抓手，系統(tǒng)推進(jìn)5大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、28個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目、76項(xiàng)改革措施落實(shí)落地，累計(jì)制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案48個(gè)，建立健全各類(lèi)機(jī)制47個(gè)，新建或修訂制度93個(gè)。在打造東方電氣特色的公司治理體系、切實(shí)解決“三不能”瓶頸短板、促進(jìn)科技體制機(jī)制創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化、徹底解決歷史遺留問(wèn)題等多個(gè)方面取得實(shí)效。
在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，東方電氣集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)全覆蓋”（黨建入章程，雙向進(jìn)入、交叉任職，前置研究），構(gòu)建“一橫一縱”公司治理體系，厘清治理主體權(quán)責(zé)邊界，推進(jìn)母子公司差異化管控，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的中國(guó)特色公司治理機(jī)制。
在加強(qiáng)企業(yè)董事會(huì)建設(shè)方面，該集團(tuán)建立企情問(wèn)詢(xún)、信息支撐、會(huì)議保障等三大機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)董事會(huì)能力提升；實(shí)現(xiàn)全級(jí)次26戶(hù)子企業(yè)董事會(huì)應(yīng)建盡建全覆蓋，董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)、經(jīng)理層向董事會(huì)報(bào)告機(jī)制全覆蓋；實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)比例達(dá)到100%；建立專(zhuān)職董事人才庫(kù)，打造“四專(zhuān)三線(xiàn)兩支撐”特色專(zhuān)職董事隊(duì)伍，推進(jìn)對(duì)子企業(yè)管控由“行政審批”向“行權(quán)治理”轉(zhuǎn)變。
在管控水平和能力提升方面，東方電氣集團(tuán)強(qiáng)化集團(tuán)總部戰(zhàn)略研究、運(yùn)營(yíng)管控、公司治理、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐等職責(zé)；制定形成集團(tuán)和企業(yè)兩個(gè)層面的對(duì)標(biāo)提升工作清單，總體進(jìn)度超過(guò)98%。其中，東方電機(jī)的數(shù)字化車(chē)間建設(shè)項(xiàng)目入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委標(biāo)桿項(xiàng)目；健全“三位一體”風(fēng)險(xiǎn)管控體系，進(jìn)一步完善三道風(fēng)控防線(xiàn)、四級(jí)責(zé)任主體、五項(xiàng)基礎(chǔ)工作、六個(gè)必要工具的“3456”風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、合規(guī)一體化管理框架；構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、職能監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“三道防線(xiàn)”，不斷完善齊抓共管的“大監(jiān)督”體系。
此外，該集團(tuán)全面推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，全集團(tuán)35家子企業(yè)130名經(jīng)理層成員全部完成簽約，與“摘標(biāo)制”相結(jié)合，以發(fā)布會(huì)“發(fā)標(biāo)”方式公布任期業(yè)績(jī)和薪酬目標(biāo)，配套“強(qiáng)激勵(lì)硬約束”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施“黨建考核與年度業(yè)績(jī)相乘、任期考核三年得分連乘”，充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性和主動(dòng)性，已累計(jì)在7家企業(yè)選聘24名職業(yè)經(jīng)理人。
同時(shí)，東方電氣集團(tuán)全面推行市場(chǎng)化用工機(jī)制，中層管理人員“全體起立、競(jìng)聘坐下”，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式聘任522人，占新聘任總數(shù)76.5%；退出管理人員139人，2021年退出比例達(dá)到9.32%；考核結(jié)果強(qiáng)制分布制度化，末檔調(diào)整機(jī)制化。記者了解到，近兩年該集團(tuán)累計(jì)通過(guò)考核方式退出人員554人，2021年退出比例達(dá)到2.57%。
在健全完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制方面，東方電氣集團(tuán)一是建立研發(fā)投入強(qiáng)度保障機(jī)制，重點(diǎn)聚焦戰(zhàn)略性關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入力度，2021年研發(fā)投入28.1億元，同比增長(zhǎng)19.78%，占當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入的5.70%；二是加強(qiáng)兩級(jí)研發(fā)體系和創(chuàng)新資源統(tǒng)籌，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合70余家企業(yè)成立先進(jìn)電力裝備等4個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，全力爭(zhēng)創(chuàng)原創(chuàng)技術(shù)策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，水電、風(fēng)電、核電3個(gè)方向進(jìn)入國(guó)資委原創(chuàng)技術(shù)策源地首批建設(shè)范圍；三是開(kāi)展48個(gè)科研技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，其中國(guó)務(wù)院國(guó)資委11個(gè)攻堅(jiān)項(xiàng)目已全面完成，其中包括全球單機(jī)容量最大白鶴灘水電機(jī)組、自主研制50MW重型燃?xì)廨啓C(jī)、核電“華龍一號(hào)”全球首堆汽輪發(fā)電機(jī)組等一批大國(guó)重器，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心獲評(píng)優(yōu)秀，在全國(guó)1744家參評(píng)企業(yè)中排名第7，持續(xù)位列能源裝備制造業(yè)首位；四是建立重大項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”機(jī)制，在集團(tuán)層面實(shí)施首批7個(gè)“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目；與科研院校開(kāi)展“雙向揭榜”，加強(qiáng)科研項(xiàng)目合作，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，逐漸建立完善成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制；五是對(duì)科研人才隊(duì)伍精準(zhǔn)充分激勵(lì)，建立科研人員專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)重大科研團(tuán)隊(duì)實(shí)施工資總額單列管理等，“十三五”以來(lái)累計(jì)兌現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)7000萬(wàn)元，科技人才薪酬年均增長(zhǎng)15%，部分企業(yè)核心科研骨干最高薪酬超過(guò)所在企業(yè)負(fù)責(zé)人。
同時(shí)，東方電氣集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)低效產(chǎn)能退出，建成東方電機(jī)定子沖片數(shù)字化車(chē)間、東方汽輪機(jī)葉片車(chē)間、東方鍋爐聯(lián)箱輕容車(chē)間等8個(gè)數(shù)字化車(chē)間（智能工廠），主動(dòng)萎縮退出高污染、高能耗、價(jià)值創(chuàng)造能力低的低效業(yè)務(wù)，促進(jìn)資源從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向風(fēng)電、氫能、環(huán)保等新產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置，累計(jì)實(shí)現(xiàn)處置各類(lèi)設(shè)備1943臺(tái)（套）、處置資產(chǎn)5.76億元、盤(pán)活生產(chǎn)場(chǎng)地2.1萬(wàn)平方米、妥善安置人員824人。該集團(tuán)提前一年完成“兩非”剝離專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，全面完成“僵困、殼企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理，通過(guò)關(guān)停注銷(xiāo)、破產(chǎn)清算、破產(chǎn)重整、吸并整合、管理提升等多種方式分企施策，完成32戶(hù)“僵困、殼企業(yè)”清理處置，推進(jìn)17戶(hù)虧損企業(yè)扭虧脫困，基本“消滅虧損”，每年消除數(shù)億元的虧損源，實(shí)現(xiàn)“止血”“健體”。
以國(guó)企改革三年行動(dòng)為牽引，東方電氣集團(tuán)克服行業(yè)下行和疫情雙重影響，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)穩(wěn)步增長(zhǎng)，近三年?duì)I業(yè)收入年均增長(zhǎng)率達(dá)到15%、利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)率超過(guò)30%，2021主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)達(dá)到近十年最好水平，2022年預(yù)計(jì)還有可能持續(xù)攀升，力爭(zhēng)以高質(zhì)量改革促進(jìn)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
