近日，東方電氣集團召開“三道防線”建設推進會，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，推動完善公司監督體系，促進監督體系與公司治理體系深度融合，切實防范化解各類風險，有力有效服務保障改革順利推進。會議全面總結了2021年以來集團推進“三道防線”建設的實踐成效、經驗做法、短板不足，對系統推進“三道防線”建設責任再壓實、任務再落細、效果再提升進行部署。
“構建業務監督、職能監督、執紀監督拒腐防變‘三道防線’，是集團公司堅持問題導向、強化風險防控、促進管理提升的迫切需要，是推進企業治理體系和治理能力現代化的重要舉措。”東方電氣集團紀檢監察組主要負責人表示。
據了解，在2021年，針對集團公司采購招標、市場營銷領域暴露出的典型問題，東方電氣集團黨組、紀檢監察組堅持同題共答、同向發力，加強監督體系的頂層設計，首次在年度黨風廉政建設會議上對構建業務監督、職能監督和執紀監督“三道防線”作出部署。其中，業務監督是第一道防線，重點在“防”，聚焦事前；職能監督是第二道防線，重點在“治”，聚焦事中；執紀監督是第三道防線，重點在“懲”，聚焦事后。三者構成層層設防的體系。
實踐中，集團公司不斷健全黨組統一領導、紀檢監察組監督推動、總部各部門分工協作的監督體系。在管理體系方面，制定實施《關于進一步完善集團公司黨風廉政建設工作機制強化工作措施的意見》《總部職能監督工作考評辦法（試行）》；法務風控部推進業務監督建設；紀檢監察組履行專責監督職責，強化再監督職能，通過嚴格執紀執法，促進第一、第二道防線落實。在推進機制方面，集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組常態化推進“三道防線”建設，連續4年制定落實協調小組成員單位重點行動項151項，每季度召開協調小組會議督促落實，推動形成監督合力。在抓手載體方面，圍繞采購招標、供應商管理、裝備及工程建設等重點領域風險防控，連續4年開展專項治理，為“三道防線”建設提供有力抓手。
經過三年多的探索實踐，東方電氣集團“三道防線”建設取得了初步成效。發布43項合規紀律、856條崗位合規職責，對照相關法律法規要求明確670余條合規義務并嵌入內部規章制度，推動合規管理融入業務，加強風險防范。將主要風險控制點嵌入信息化系統，實現系統實時監測、異常及時預警，37項風險監測指標實現量化管理。系統構建財務信息化管理體系，梳理、嵌入163個控制節點，實現線上監督全業務管控、全流程貫通。執紀監督成效明顯，2021年至2024年上半年，集團各級紀檢監察機構通過執紀監督發現問題線索共314件，問題線索來源的主渠道由“被動”接受信訪舉報轉變為監督檢查主動發現問題。
“全集團要圍繞各司其職、掛圖作戰、強化協同、突出重點的整體要求，建強‘三道防線’。以嚴密監督體系提高治理效能，強化監督在公司治理中的保障完善、效能提升、凈化生態作用?！睎|方電氣集團公司黨組主要負責人在會上對進一步推進“三道防線”建設工作提出要求。（東方電氣集團紀檢監察組|| 責任編輯 郭興）
